El Gobierno crea un grupo de 50 expertos para proteger a los menores en el ámbito digital: ¿Cómo funcionará? ¿Quién lo integra?

El Consejo de Ministros ha aprobado este martes la creación de un grupo de 50 expertos para analizar el impacto de las tecnologías en los menores y diseñar un plan que los proteja de los riesgos de internet y promueva un uso responsable de los dispositivos digitales. “Hay mucho estudiado, necesitamos escuchar las recomendaciones de los expertos con base en las certezas”, ha señalado la ministra de Juventud e Infancia, Sira Rego. A continuación, tratamos de responder a algunas de las preguntas sobre el funcionamiento de este panel.

¿Cuál es el objetivo de este grupo?

Su cometido es diseñar una hoja de ruta para promover un entorno digital seguro para los menores. Para ello, se pondrán sobre la mesa estudios ya publicados, tanto desde un punto de vista sociológico como neurocientífico, sobre cuestiones como el tiempo que los adolescentes dedican a los dispositivos, los efectos sobre la salud mental, el abordaje que se está planteando desde los centros educativos y los problemas de las familias para implicarse en el uso que sus hijos hacen de los smartphones por la falta de conciliación. La idea es que se elabore una estrategia que permita coordinar las diferentes acciones con otros ministerios como el de Educación o el de Sanidad. “La exposición de los menores a las pantallas es uno de los temas más candentes, lo que está sucediendo supone una nueva configuración de las relaciones sociales y vamos a liderar un acuerdo intergeneracional para proteger a los jóvenes”, aseguró la ministra Rego.

¿Qué entidades lo integran?

Estará compuesto por un máximo de 50 miembros y contará con representación del Observatorio de Infancia, el Observatorio Español del Racismo y la Xenofobia, el Consejo Estatal de Participación de la Infancia y de la Adolescencia, el Consejo de la Juventud, el Consejo Asesor Digital Joven, la Agencia Española de Protección de Datos, el Consejo Escolar del Estado, el Instituto Nacional de Ciberseguridad (INCIBE), la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia y el Consejo de Consumidores y Usuarios, entre otros. Además, estarán presentes las confederaciones de asociaciones de madres y padres de alumnos, ONG, especialistas en pediatría, psicología, igualdad de género, salud mental, y juristas especializados en menores.

¿Cuándo empezará a funcionar y de qué plazo disponen?

Su composición definitiva se cerrará en 15 días. El comité tendrá que elaborar en el plazo de seis meses un informe con análisis y conclusiones sobre el impacto de las tecnologías en los menores, que incluirá recomendaciones de actuaciones y medidas a implementar a corto, medio y largo plazo, para que las administraciones públicas “garanticen un marco de prevención, detección precoz y protección frente a una posible vulneración de los derechos de los menores” en el entono digital.

¿Servirá el informe para la elaboración de la nueva ley de protección de los menores en internet anunciada por el presidente Pedro Sánchez?

Este punto no ha sido aclarado por la ministra Rego, que sí señaló que se estudiará qué elementos son necesarios en el nuevo marco regulatorio.

¿Abordará el comité el consumo de contenidos pornográficos por parte de los menores?

Esa es una de las cuestiones que más preocupación despiertan en el Gobierno, y el comité estudiará una estrategia multidisciplinar desde el ámbito educativo, preservando una formación afectivo-sexual integral. El presidente Pedro Sánchez, que este lunes mostró su preocupación por el impacto de ese visionado en el desarrollo de los menores, recordó que entre los adolescentes consumidores frecuentes, uno de cada tres no distingue entre la ficción de la pornografía y sus propias experiencias sexuales. Y tres de cada cuatro consumen pornografía violenta. Uno de cada cuatro jóvenes de menos de 12 años y casi la mitad de los menores de 15 años han tenido o tiene acceso y lo consume. Al teclear la palabra porno en internet, dijo Sánchez, bastan 0,23 segundos para que se ofrezcan más de 5.700 millones de resultados desde los que se puede acceder a portales que ofrecen contenidos extremos de forma gratuita y accesible, sin verificar la edad de los visitantes. De ese inmenso volumen de contenidos visuales, casi el 90% muestran agresiones físicas o verbales.

¿Qué acciones están en marcha en materia de protección de los menores ‘online’ por parte de las instituciones públicas en España?

La creación de este comité llega después de que el pasado diciembre la Agencia Española de Protección de Datos anunciase que está trabajando junto a la Fábrica Nacional de Moneda y Timbre ―entidad que expide, por ejemplo, la certificación de firma electrónica― en el diseño de una nueva herramienta “efectiva” de verificación de la edad en respuesta a la negativa de las plataformas online a bloquear el acceso de los menores a contenidos inapropiados ―se escudan en que técnicamente no es viable una solución de ese tipo sin invadir la privacidad de los usuarios al acumular y procesar datos personales, como los relativos a la edad―. Además, el presidente Sánchez anunció en una entrevista en este periódico la elaboración de un proyecto de ley para la protección integral de los menores en internet, el diseño de una estrategia integral e interministerial, y el impulso de un pacto de Estado en esta materia, del que “formarían parte los grupos parlamentarios, comunidades autónomas, asociaciones especializadas y las plataformas digitales”.

¿Cuáles son los datos que más preocupan sobre el uso de la tecnología por parte de los menores?

Según el último informe GEM 2023 de la Unesco, desde 2010 se ha duplicado el tiempo diario que los adolescentes pasan conectados en España, Francia e Italia: los que tienen entre 15 y 16 años dedican dos horas y media, mientras que los menores de entre 12 y 14 años destinan tres horas y 12 minutos. “Una revisión de 89 estudios sobre pantallas en diferentes países sugiere que son los estudiantes de primaria los más afectados por ese incremento, y se ha visto que afecta negativamente a la alimentación, el sueño, la salud mental y la ocular”, apunta Laura Stipanovic, experta de la Unesco. El documento señala que un consumo superior a dos horas al día está relacionado con la aparición de síntomas depresivos, peor rendimiento académico, y mayor sedentarismo. En España, según los últimos datos del Instituto Nacional de Estadística (INE), siete de cada 10 menores entre 10 y 15 años tienen móvil. La edad de primer acceso se sitúa ya en los siete años e internet es utilizado por el 95,1% de los escolares que tienen entre 10 y 15 años.