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El Constitucional destaca los avances en “agilidad y transparencia” tras su renovación hace un año

Las resoluciones dictadas han experimentado un aumento notable. Suben un 25% las sentencias dictadas y los autos casi se han multiplicado por cuatro desde 2022

Cándido Conde Pumpido
El presidente del Constitucional, Cándido Conde-Pumpido, interviene durante el homenaje a Francisco Tomás y Valiente en el 27º aniversario de su asesinato por ETA, el pasado febrero.JUAN BARBOSA (Europa Press)
José María Brunet

El Tribunal Constitucional destaca de su primer año tras la renovación, efectuada en enero de 2022, los avances logrados en “agilidad y transparencia”. El órgano de garantías, presidido por Cándido Conde-Pumpido, ha hecho balance del primer año de mandato de su actual presidente, un tiempo en el que “las principales líneas de actuación de la presidencia han sido la resolución prioritaria de aquellos asuntos de especial relevancia que acumulaban un mayor retraso y la ejecución de un ambicioso plan de actuaciones para agilizar el trámite de admisión de los recursos de amparo”. El resumen también se subraya que el tribunal ha buscado “una mayor transparencia en su actividad”, para lo cual se ha acordado que la designación del ponente de los procesos se comunique a las partes al notificarse la primera resolución que se dicte, y que en los autos también se consigne el nombre del ponente, algo que hasta ahora no se hacía.

El informe indica que el tribunal ha tenido que hacer frente a 14.869 recursos de amparo. En enero de 2023 se hallaban en trámite 6.810 recursos de amparo (los que se presentan por posible vulneración de derechos fundamentales), en diferentes fases procesales, y se han añadido durante el año otros 8.059.

A lo largo de 2023, el órgano de garantías ha resuelto sobre la admisibilidad de 11.503 recursos de amparo, es decir, 3.444 más de los que han ingresado, lo que supone una importante reducción del número de asuntos pendientes. El tribunal destaca que, además de reducir el tiempo en resolver sobre la admisión de este tipo de recursos, se ha pretendido conseguir una mayor dedicación de los magistrados “a la creación de doctrina sobre aspectos novedosos en materia de derechos fundamentales actualmente carentes de jurisprudencia”.

El balance señala asimismo que el presidente Conde-Pumpido también ha aprobado y puesto en marcha el “plan de choque” para agilización de la tramitación y resolución de los recursos de amparo, mediante un acuerdo del pleno el pasado 15 de marzo, para poner al día en un plazo de seis meses la tramitación de estos recursos, que se encontraba seriamente retrasada. En este sentido, el Tribunal ha dictado hasta la fecha más de 12.500 resoluciones (sentencias, autos y providencias).

Globalmente, más allá de los recursos de amparo, el número de resoluciones dictadas ha experimentado un importante incremento. Así, las sentencias dictadas durante 2023 ascienden a 190, un 25% más que las 151 del año anterior; se han emitido 690 autos, frente a los 178 del año anterior, casi cuatro veces más; y 11.741 provincias frente a las 7.277.

Entre las sentencias aprobadas, destaca la resolución definitiva de los ocho recursos con mayor antigüedad del Pleno, que databan de 2010, 2018 y 2019, como el contrario a la ley del aborto o sobre las fórmulas o promesas para jurar la Constitución.

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El balance alude asimismo a la actividad institucional, destacando que el Constitucional ha sido elegido por unanimidad por la Conferencia Mundial de Justicia Constitucional como anfitrión de su VI Congreso, que se celebrará en Madrid, en 2025. También se subraya que en octubre pasado se recibió la visita oficial al Tribunal Constitucional de la Presidenta del Tribunal Europeo de Derechos Humanos, Síofra O’Leary. Y que en julio último se desarrolló en la sede del tribunal un seminario de trabajo con el Tribunal Constitucional Federal de Alemania, donde se abordaron temas tan relevantes como la eutanasia, la transexualidad y la influencia del Derecho de la Unión Europea. Además, el Presidente Conde-Pumpido también ha recibido la visita oficial del Presidente del Tribunal Constitucional de la República de Corea, del Presidente del Tribunal Constitucional de Perú y se ha firmado un convenio de colaboración con el Presidente del Tribunal Constitucional de República Dominicana.

Principales sentencias

Estas son algunas de las sentencias más destacadas adoptadas por el Constitucional:
- Recurso de inconstitucionalidad sobre la Ley Orgánica 2/2010, de 3 de marzo, de salud sexual y reproductiva y de la interrupción voluntaria del embarazo (STC 44/2023, de 9 de mayo).
- Recurso de inconstitucionalidad sobre el Real Decreto-ley 4/2018, de 22 de junio, sobre el régimen jurídico aplicable a la designación del Consejo de Administración de RTVE y de su presidente (STC 45/2023, de 10 de mayo).
- Cuestión de inconstitucionalidad sobre el art.19.4 de la Ley 7/2010, de 31 de marzo, de Comunicación Audiovisual, en la redacción dada por el Real Decreto-ley 15/2012 de 20 de abril en relación a los derechos de radiodifusión en los partidos de fútbol (STC 7/2023, de 21 de febrero).
- Recurso de amparo sobre las fórmulas de promesa o juramento de la Constitución en la primera legislatura de 2019 (STC 65/2023, de 6 de junio).
- Recurso de amparo de 2019 sobre una comisión de investigación en la Junta General del Principado de Asturias (STC 77/2023, de 20 de junio).
- Recurso de amparo de 2018 sobre la publicación de una fotografía personal en la página web de la policía autonómica catalana solicitando colaboración ciudadana (STC 33/2023, de 18 de abril). 
-Recurso de amparo de 2019 de Ciutatans en el Parlament de Cataluña contra resoluciones de la mesa sobre una propuesta de resolución (STC 46/2023, de 10 de mayo).
 - Recurso de inconstitucionalidad presentado por el PP contra el Real Decreto-Ley, de 1 de marzo, de medidas urgentes para garantía de la igualdad de trato y de oportunidades entre mujeres y hombres en el empleo y la ocupación (STC 18/2023, de 21 de marzo).

Asimismo, se han aprobado otros recursos de inconstitucionalidad de interés:
 - Recurso de inconstitucionalidad contra la Ley Orgánica 3/2021, de 24 de marzo, de regulación de la eutanasia (STC 19/2023, de 22 de marzo y STC 94/2023, de 12 de septiembre).
- Recurso de inconstitucionalidad contra la Ley Orgánica 3/2020, de 29 de diciembre, por la que se modifica la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de educación (STC 34/2023 de 18 de abril y STC 49/2023, de 10 de mayo).
 - Recurso de inconstitucionalidad contra la Ley Orgánica 4/2021 de 29 de marzo, por la que se modifica la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, para el establecimiento del régimen jurídico aplicable al Consejo General del Poder Judicial en funciones (STC 128/2023, de 2 de octubre).
 - Recursos de inconstitucionalidad contra el impuesto temporal de solidaridad sobre grandes fortunas creado por la Ley 38/2022, de 27 de diciembre (STC 149/2023, de 7 de noviembre, STC 170/2023, de 22 de noviembre, STC 171, de 22 de noviembre, STC 189, de 12 de diciembre y STC 190/2023, de 12 de diciembre).
- Recurso de inconstitucionalidad contra el Real Decreto-ley 26/2021, de 8 de noviembre, sobre el impuesto sobre el incremento de valor de los terrenos de naturaleza urbana – plusvalía- (STC 17/2023, de 9 de marzo).

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