Ayuntamientos y Gobierno abordarán en septiembre la elaboración de la Ley Municipal
Los ayuntamientos vascos y el Gobierno empezarán a consensuar a partir de septiembre la Ley Municipal de Euskadi, un proyecto que se ha ido demorando legislatura tras legislatura y cuya ausencia ha provocado problemas en los servicios al ciudadano. José María González Zorrilla, presidente de Eudel, la asociación de municipios vascos, afirmó ayer que el lehendakari, Juan José Ibarretxe, se ha comprometido a iniciar los trabajos tras el verano. Ibarretxe aseguró en un acto de Eudel que los municipios deben compartir "el diseño de las políticas públicas".
La Ley Municipal de Euskadi es un asunto que los distintos gobiernos vascos no han podido desarrollar en los veinte años de vigencia del Estatuto de Gernika. En un país con tantos niveles competenciales -ayuntamientos, diputaciones y Ejecutivo autónomo- una legislación de régimen local es fundamental para que las corporaciones municipales tengan la máxima autonomía en la gestión de sus intereses. Eudel se ha quejado repetidamente en la última década de los inconvenientes de la falta de esta ley: los ayuntamientos se han hecho cargo de servicios al ciudadano sin contar con la financiación adecuada para ello, lo que se ha traducido en un mayor endeudamiento. La indefinición sobre qué institución es la competente para ofrecer dichos servicios ha propiciado esta situación, como ha ocurrido con la ayuda domiciliaria o las oficinas de información al consumidor. Se trata de servicios que gestionaban los ayuntamientos, pero que eran financiados por las diputaciones y, al irse reduciendo la aportación económica, han terminado por desaparecer o reducirse drásticamente, caso de las oficinas al consumidor. Promesa de Ibarretxe La asamblea de Eudel de ayer en Bilbao, en la que hizo un balance de la legislatura que concluye, volvió a hacer hincapié en la prioridad de Ley Municipal, aunque parece que esta vez con mayores esperanzas. "Hemos tenido varias reuniones con el lehendakari Ibarretxe y, en la última, el 14 de abril, le pedimos el desarrollo de mecanismos de coordinación y comunicación para poner en marcha la ley. Hubo un compromiso de que, a partir de septiembre, nos pongamos a trabajar para llegar a consensuar la Ley Municipal", afirmó José María González Zorrilla, presidente de Eudel y alcalde de Muskiz. En los próximos meses el Gobierno vasco irá perfilando esta norma local y, en septiembre, con la nueva ejecutiva de Eudel, se formará un grupo de trabajo entre ambas partes. Los dirigentes municipales confían en una rápida concreción, sobre todo después de que esté garantizada la incorporación de las corporaciones al Consejo Vasco de Finanzas, el órgano que distribuye el dinero que ingresan las haciendas forales por la recaudación de impuestos. "Éste era el principal escollo y, como está resuelto, no debe haber grandes problemas", añadió Alberto Buen Lacambra, vicepresidente de Eudel. El pasado viernes, el pleno del Parlamento exigió al Gobierno que elabore este mismo año la legislación, en contra del criterio del Ejecutivo y las formaciones que le apoyan. La ausencia de 13 parlamentarios nacionalistas propició la primera victoria importante de la oposición. En la sesión, la vicelehendakari, Idoia Zenarruzabeitia, confirmó que tiene intención de enviar el calendario legislativo, que incluiría esta ley, antes del próximo mes de julio. En el debate celebrado en la asamblea, algunos alcaldes apostaron por que la ley, además de determinar las competencias municipales con la financiación pertinente, establezca también un criterio general de reparto de fondos. Actualmente, como cada territorio reparte las ayudas a los municipios, existen diferencias de hasta 250 millones anuales entre ayuntamientos vizcaínos y guipuzcoanos. Ibarretxe, que acudió al acto celebrado en el Palacio Euskalduna para galardonar con una makila a los 36 ediles que han permanecido los últimos 20 años en corporaciones de Euskadi, abogó por "ir más allá" de la participación de las corporaciones en el Consejo Vasco de Finanzas y postuló que compartan, no sólo el reparto de los recursos económicos, sino también "el diseño conjunto de las políticas públicas". Eudel también aprobó una declaración institucional, con motivo del veinte aniversario de las primeras elecciones locales, en la que reclama la aplicación del principio de subsidiariedad con competencias y recursos suficientes para los ayuntamientos así como una mayor implicación de los ciudadanos en la política local "que no se debe reducir a la elección de sus representantes en el Ayuntamiento".
