ADIF aplaza ‘in extremis’ la firma del contrato de los competidores de Renfe en el AVE
El aplazamiento se debe a las dudas planteadas por la CNMC sobre la duración del acuerdo para el operador ferroviario español
Este lunes estaba prevista la firma del contrato para que dos empresas entrasen a competir con Renfe en el AVE a partir del próximo mes de diciembre. Pero a última hora de la tarde del domingo ADIF, la empresa pública responsable de las infraestructuras ferroviarias, aplazó in extremis la firma del contrato con la compañía ferroviaria pública francesa, la SNCF, y con la alianza entre Trenitalia y la aerolínea Air Nostrum, los dos consorcios que tienen previsto entrar a dar servicio en el AVE español en competencia con Renfe a partir del próximo 14 de diciembre. El aplazamiento tiene que ver con algunas dudas planteadas por la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia.
Según han confirmado fuentes de ADIF, la firma se demorará unos días, hasta que Renfe resuelva las dudas de la CNMC sobre el contrato, con el fin que las tres compañías —las dos aspirantes y Renfe— firmen al mismo tiempo. En un principio, ADIF había convocado para primera hora de este lunes la firma con los dos nuevos operadores, toda vez que sus contratos y planes de negocio recibieron el visto bueno del ‘superregulador’ el pasado jueves. No obstante, a última hora del domingo se aplazó el acto de la firma hasta que se pueda formalizar también con Renfe.
En el caso de Renfe, la CNMC planteó dudas respecto a que su contrato con Adif para explotar las tres líneas AVE que se abren a la competencia cumpla las condiciones para superar los cinco años de duración establecidos por la Ley Ferroviaria y sea de diez años, como el de los futuros competidores. En concreto, el regulador considera que Renfe, a pesar de adjudicarse el mayor paquete de frecuencias en estas líneas AVE de los tres en liza (de 86 circulaciones al día), no acometerá un “sustancial incremento de servicios respecto a los que ya presta actualmente”.
Este hecho, junto al de contar con los trenes, tener una imagen de marca y una red comercial “consolidada”, y afrontar menos riesgos por operar otros servicios y líneas, lleva a la CNMC a pedir que su contrato se limite a un periodo de cinco años frente al de diez permitido para los dos nuevos operadores. Por ello, la CNMC instó a la compañía a justificar el hecho de que su contrato fuera de diez años, o bien a modificarlo y acotarlo a cinco. Esta coyuntura ha llevado finalmente a que la firma con los dos operadores nuevos, que sí lograron la luz verde del regulador a sus acuerdos, sea aplazada.
Competencia en los AVE a Barcelona, Valencia y Sevilla
Los acuerdos que SNCF e Ilsa —la sociedad de Trenitalia y Air Nostrum— firmarán con Adif les permitirán explotar durante diez años las frecuencias de trenes con que lograron hacerse en tres líneas de Alta Velocidad españolas. Se trata del AVE a Barcelona, el AVE a Valencia y el que une Madrid y Sevilla. En concreto, se trata de los denominados acuerdos marco de servicios, los documentos en que se concretan, ya con horarios y características, las frecuencias que ofrecerán en dichos AVE, las que consiguieron el pasado año en el concurso público promovido por Adif.
Con la firma de estos acuerdos concluirá el proceso abierto hace más un año por Adif para adjudicar paquetes de servicios a nuevos operadores, de forma que puedan así contar con unos meses para preparar su operativa y su negocio ante la liberalización del transporte de viajeros en tren en toda la UE en diciembre. En virtud de este proceso, la operadora pública francesa SNCF se hizo con capacidad para realizar cinco circulaciones al día en cada uno de las referidas tres líneas AVE, mientras que Ilsa logró 16 frecuencias diarias.
Estos dos nuevos operadores ferroviarios prevén invertir un total de 900 millones de euros en su entrada en el mercado ferroviario español, según los planes de negocio avanzados por las empresas. SNCF asegura que arrancará su servicio el mismo día 14 de diciembre de este año, pero Ilsa no lo tendrá listo hasta enero de 2022. La compañía francesa invertirá 700 millones en traer a España el AVE low cost que ya explota en el país vecino. La operadora desembarcará con nueve trenes a los que sumará otros cinco a partir de 2022. Por su parte, Treintalia y Air Nostrum cuentan con un compromiso del fabricante de los 23 trenes que alquilará (Bombardier) para realizar 16 circulaciones diarias por las referidas tres líneas AVE, con una inversión estimada de 200 millones.
