El déficit del Estado bajó un 44,4% en 1997, aunque rebasó 206.100 millones lo presupuestado
El déficit de caja no financiero del Estado alcanzó en 1997 los 2,048 billones de pesetas lo que supone una reducción del 44,4% respecto al año anterior. Esta cifra es, sin embargo, 206.100 millones de pesetas superior a lo presupuestado debido a que los gastos se han desviado al alza 236.100 millones. Respecto a 1996, los pagos han aumentado un 2%, igual que la inflación. Los ingresos han crecido un 13,7% en relación a 1996 y prácticamente se ajustan a lo previsto, pese a que por IRPF la recaudación a sido 114.500 millones inferior. El Ministro de Economía asegura que en 1997 se ha cumplido con holgura el criterio de Maastricht para el déficit y lo estima en el 2,3% del Producto Interior Bruto (PIB).
Según los datos publicados ayer por el Ministerio de Economía y Hacienda, el déficit de caja del Estado (diferencia entre ingresos y pagos efectivamente realizados) se situó en el nivel más bajo de los últimos cinco años.En cuando al déficit de Maastricht (diferencia entre ingresos y pagos comprometidos, el criterio que servirá para el examen del euro), la previsión oficial es que el Estado cerrará con una necesidad de financiación del 2,3% del PIB, cuando lo fijado inicialmente era un 2,5%. Las cifras definitivas se darán a conocer a mediados de febrero.
Al respecto, el secretario de Estado de Presupuestos, José Folgado, aseguró ayer que para el conjunto de las Administraciones públicas (Estado, Seguridad Social, comunidades autónomas y ayuntamientos), la necesidad de financiación se situará en el 2,8% del PIB; es decir, una décima menos de lo previsto y dos décimas inferior al requisito para el euro (3%).
La recuperación económica, el adelanto de recaudación en el impuesto de sociedades y el medio billón de pesetas obtenido por las privatizaciones explica la reducción del déficit de caja por el lado de los ingresos.
Estos han crecido un 13,7% respecto a 1996, pero son 30.000 millones inferiores a lo presupuestado. El incremento de los ingresos más que duplicará el crecimiento económico del año (en torno al 5% nominal, es decir, sin descontar la inflación).
El aumento de la recaudación por el impuesto sobre la renta respecto a 1996 (5,5%) está en línea con el crecimiento económico esperado, aunque representa la mayor desviación a la baja (114.500 millones) en los ingresos en relación a lo previsto. Se explica, según Economía, por la celeridad en las devoluciones, aunque también obedece al nuevo tratamiento fiscal de las plusvalías y al descenso provocado en las retenciones de las rentas del capital.
La caída en el IRPF se compensa con un incremento en el impuesto de sociedades, cuya recaudación ha superado 142.300 millones lo previsto y ha crecido un 52,6% en relación a 1996. El impuesto sobre el valor añadido, con un crecimiento del 10,7%, prácticamente igual a lo previsto, refleja claramente el tirón del consumo privado.
Por el lado de los gastos, la desviación respecto a lo previsto es de 236.100 millones al alza, aunque su crecimiento respecto a 1996 es un moderado 2%, igual que la inflación del ejercicio. El principal incumplimiento presupuestario se ha producido en el capítulo de transferencias corrientes, con 273.100 millones gastados de más y un aumento del 3,8% sobre el -año anterior.
De esta partida, que ha superado los 10 billones de pesetas el pasado año, el mayor gasto es el que se deriva de las aportaciones a la Seguridad Social para financiar operaciones corrientes del Insalud (3,2 billones), que ha crecido un 15% sobre el año anterior. Aquí se incluye también el adelanto de 40.000 millones de pesetas derivado del acuerdo con las comunidades autónomas para la financiación sanitaria.
Le siguen las transferencias a las comunidades, incluidos los pagos a cuenta de la cesión del IRPF, que han ascendido a 2,5 billones y han aumentado un 24,3% respecto al año anterior o un 15,7% si se descuentan los traspasos en educación universitaria. Pese al radical descenso de los tipos de interés, los gastos financieros han crecido un 2% sobre 1996.
