Consejo de Europa, a favor de una conferencia sobre el terrorismo propuesta por Felipe González

El ponente de la comisión política del Consejo de Europa apoyó ayer la convocatoria de una conferencia europea de jefes de Estado y de Gobierno para unir el esfuerzo de los países democráticos en la lucha contra el terrorismo. El ponente, el italiano Giuseppe Amadei, expresó así el sentir general de los parlamentarios europeos reunidos en Lanzarote. Dicha convocatoria contra el terrorismo será propuesta por el presidente Felipe González en Estraburgo el próximo día 31

En su informe sobre los últimos atentados terroristas en Francia, España, Italia, Irlanda, Inglaterra y República Federal de Alemania, Giuseppe Amadei dijo que "es de la máxima importancia que el Consejo de Europa adopte rápidamente una posición en esta materia, a ser posible en la próxima sesión legislativa que comienza el 31 de enero, debido a la rápida sucesión de acontecimientos inquietantes y trágicos en este campo". Amadei hizo un llamamiento para que se haga "un esfuerzo de imaginación" por parte de todos y "se dé una respuesta clara", y dio su apoyo a la propuesta de conferencia a alto nivel que hará el presidente Felipe González.En el análisis de la situación terrorista en Europa en los últimos meses, documento secreto de la comisión política al que ha tenido acceso EL PAÍS, se detalla el alarmante crecimiento del terrorismo en Francia, lo que califica de "muy preocupante". Se pone, como ejemplo de hechos "insólitos" que no ocurrirían si hubiera una "cooperación europea digna de nuestras tradiciones democráticas", la detención en el siar de Francia de cuatro miembros de las fuerzas de seguridad españolas, de paisano y sin armas, que seguían a un responsable de ETA Político-militar.

"La descripción del terrorismo en los países miembros (los 21 del Consejo de Europa) confirma su vitahdad y su movilidad", dice el infornie, titulado La defensa de la democracia contra el terrorismo en Europa. "El terrorismo está en estos momentos más activo que nunca, a pesar de los esfuerzos por neutralizarlo por parte de ciertos países miembros. Los actos terroristas se están haciendo más violentos en algunos países y se extienden como una amenaza a los demás.

Después de exponer con detalle los actos terroristas perpetrados hasta el mes de noviembre del año pasado en los países antes mencionados, destaca en el caso de España (el informe no contiene las últimas acciones de los GAL) la gran manifestación del 21 de octubre en Mádrid y otras capitales españolas contra el terrorismo de ETA. "Esta circunstancia demostró lo profundamente enraizados que están en el pueblo español los valores democráticos", se dice, al tiempo que se señala que "todavía existe una divergencia en cuanto a los métodos a utilizar para vencer al terrorismo entre los partidos políticos españoles".

Extradición de terroristas

Después de una etapa en la que se realizaron estudios socioculturales para conocer en profundidad las causas de la marginación de los grupos terroristas, los esfuerzos que el Consejo de Europa viene realizando para erradicar el terrorismo han resultado infructuosos. La Convención Europea para la Supresión del Terrorismo, del 27 de enero de 1977, no ha sido ratificada todavía por Bélgica, Francia, Grecia, Irlanda, Italia, Malta y Holanda (España la ratificó el 20 de mayo de 1980). La razón principal de esta falta de acción se debe a que uno de los artículos principales de la convención pide a los países que concedan la extradición de personas acusadas áe cometer actos terroristas en otro país miembro.

También se rechazó una pro.puesta original del ministro francés de Justicia, Badintter, en octubre de 1982, para crear un tribunal internacional en materia de terrorismo que juzgue las peticiones de extradición de forma imparcial y que evite los problemas que actualmente se producen a nivel bilateral entre los países, como es el caso de España y Francia.

Los parlamentarios europeos están convencidos de que el tema de la extradición es fundamenta para la solución al problema terrorista en la mayoría de los casos.

Un miembro de la comisión política, el senador español Víctor Manuel Arbeloa, del PSOE, declaró ayer a EL PAÍS que la opinión mayoritaria entre los parlamentarios del Consejo de Europa es que han llegado al máximo de sus posibilidades de influenciar a los Gobiernos para que actúen decididamente contra el terrorismo. Por eso considera que la iniciativa del presidente español puede ayudar a dar ese paso al nivel ejecutivo más alto.

Sobre la reunión en Lanzarote de la Comisión de Asuntos Políticos del Consejo de Europa, hay que aclarar que no es la primera vez, -como se informaba ayer en estas páginas- sino la tercera que se reune en España. El antiguo miembro, de la citada comisión, José Luis López Henares, recuerda que en 1978 la comisión visitó Madrid, con motivo del ingreso de España en el Consejo de Europa; y en 1980, el consejo se volvió a reunir en Madrid con motivo de celebrarse una minisesión del Consejo de Europa, en la sede de las Cortes Generales.