La inversión pública se recortará un 14% para reducir el déficit

La reducción del déficit al 3% exigida por la Comisión Europea para el año 2013 pasará una severa factura a las inversiones. Ya este año el 50% del recorte de gasto de los ministerios será asumido por Fomento, y Medio Ambiente (otro ministerio netamente inversor) será el segundo más afectado. Pero esa reducción continuará en los próximos años. Según el programa de estabilidad enviado a Bruselas, "la formación bruta de capital fijo disminuirá su peso en 0,9 puntos porcentuales del PIB (sin incluir la reversión de los fondos extraordinarios), lo que supone un retroceso del 14% respecto al nivel de 2009".

El documento explica que las inversiones en infraestructuras serán las menos afectadas, "pero aún así se resentirán significativamente". Además, recuerda que desde mediados de la década de los noventa, el esfuerzo inversor del sector público ha sido muy importante, alcanzando

el 3,5% del PIB en promedio anual, frente al 2,4% del conjunto de los 27 países que integran la Unión Europea. "De hecho, de acuerdo con el plan, el peso de la inversión pública sobre PIB en 2013 todavía será del 2,9%. Esto permitirá seguir cerrando la brecha en las dotaciones públicas per cápita con nuestros socios comunitarios en los próximos años", sostiene el Gobierno.

Otro de los epígrafes en que se centrará el ahorro de gasto público será la remuneración de los aslariados (funcionarios en su mayoría). Se prevé una reducción de 1,9 puntos porcentuales de PIB (que equivale a un recorte del 4% en términos nominales en comparación con el nivel de 2009). Según el Gobierno, "ello se conseguiría tanto a través de una práctica congelación de la Oferta de Empleo Público (con una reposición global del 10% de las plazas), como por medio de una fuerte moderación salarial". El Gobierno indica que, "para evaluar adecuadamente esta medida, debe tenerse en cuenta que en la actualidad alrededor del 7% de la plantilla de las Administraciones Públicas alcanzará la edad legal de jubilación en este y los próximos tres años". Si sólo se reponen el 10% de las plazas, el resultado final será un recorte del 6,3% en la plantilla de las Administraciones Públicas.

El Gobierno también preten ahorrar en los consumos intermedios, transferencias y otros gastos, que se reducirán de forma permanente en el mismo período en 1 punto porcentual sobre el PIB, "en un marco de racionalización de las jornadas de trabajo y de utilización más eficaz de los medios materiales". Se exceptúan de este recorte prestaciones sociales, atención a la dependencia, becas y la aportación a la Unión Europea.

Finalmente, el capítulo de subvenciones experimentará un recorte de 0,5 puntosporcentuales de PIB, indica el documento, que también señala que se exigirán medidas de ahorro a las comunidades autónomas y ayuntamientos. La vicepresidenta económica pretende tener un férreo control sobre el gasto de las comunidades. "En el seno del Consejo de Política Fiscal y Financiera un grupo de trabajo al que se encomendará la elaboración de un acuerdo marco que permita el seguimiento de las actuaciones destinadas a reducir el déficit. La base de este seguimiento la constituirán los informes que, trimestralmente, las Comunidades Autónomas y Ciudades Autónomas enviarán al Consejo de Política Fiscal y Financiera, recogiendo información sobre la totalidad de los gastos realizados y pendientes de aplicar al presupuesto de cada ejercicio", indica el plan de estabilidad.